当前，我国钢铁行业正处于一个加速兼并重组的新的历史时期。今年以来，我国钢铁企业的并购重组步伐明显加快，钢铁行业正在向打造数个“航母级”钢铁集团，加速提高产业集中度的目标进军。一方面，兼并重组后企业更容易实现协同效应，更重要的是产业集中度的提升对于提高钢铁企业铁矿石集中采购话语权有积极作用。

一、重要并购重组案例

鞍钢重组本钢，世界第三大钢企问世

8月20日，鞍钢集团有限公司重组本钢集团有限公司大会在辽宁省鞍山市召开，宣告两家各有着百年历史的大型钢铁企业合二为一。根据重组协议，辽宁省国资委将所持本钢51%股权无偿划转给鞍钢，本钢成为鞍钢的控股子企业。

鞍钢是国务院国资委管理的中央企业，本钢是辽宁省属最大国有企业。重组后的鞍钢集团，成为我国北方最大的钢铁集团，以年产粗钢6300万吨的产能规模位列中国第二、世界第三，行业话语权和主导权继续增强。

鞍钢集团将继续深入推进重组后的整合融合，以“7531”（7000万吨粗钢、5000万吨铁精矿、3000亿级营业收入、百亿级利润）发展战略为目标，把鞍钢建设成为具有全球竞争力的世界一流企业，把本钢建设成为极具国际竞争力的汽车用钢及优特钢棒线材生产基地。

宝武拟重组山钢，打造1.5亿吨巨型钢企

7月14日，山东钢铁股份有限公司发布公告，山东省国资委正在与中国宝武钢铁集团有限公司（下称中国宝武）筹划对山东钢铁集团战略重组事项。

中国宝武是国内第一也是世界第一大钢企，2020年粗钢产量为1.15亿吨；山东钢铁集团是国内第七大钢企，2020年粗钢产量高达3111万吨。两家公司合并后，粗钢年产量将接近1.5亿吨，占到中国粗钢总产量的14%。

山钢集团与中国宝武的战略重组，一是有助于加强区域经济协同发展；二是有利于推动山东钢铁产业高质量发展；三是借助宝武的强大后盾，增强山钢集团竞争优势。

8月20日，济钢集团将所持有的山东钢铁33.13亿股股份（占山东钢铁总股本的30.26%）无偿划归山钢集团，此举被认为是宝武重组山钢的新步骤。

九江线材入股唐山德龙钢铁

迁安市九江线材有限责任公司已正式入股唐山市德龙钢铁有限公司，占股比例为51%，于2021年8月2日股权完成变更。

唐山德龙是德龙集团下属的集烧结、炼铁、炼钢、轧钢为一体的民营钢铁联合企业，致力于打造精品焊材钢生产基地；九江线材具有1000多万吨钢铁生产能力，是亚洲最大的线材基地。此次股权变动，是当前钢铁行业集中度提升大背景下两家企业的战略选择。

普阳钢铁重组邢钢

7月10日河北普阳钢铁有限公司完成对邢台钢铁有限责任公司的股权重组。重组后的邢钢由普阳钢铁持股74%、河北国控集团持股26%。此举将强力助推邢钢的转型升级搬迁改造项目有序开展。

普阳钢铁成立于1992年，是一家综合型钢铁联合企业。邢钢始建于1958年，是优特钢线材专业化生产企业。

冀南钢铁集团兼并兴华钢铁

6月23日，河北兴华钢铁有限公司工商信息显示其股权发生变更，原持股51%的股东陈茂春退出，王树华的持股比例由49%升至100%，并接替陈茂春成为河北兴华钢铁的法定代表人。这标志着河北冀南钢铁集团在邯郸市政府行业规划背景下完成了对兴华钢铁的兼并。

邯郸市2020年3月印发《邯郸市精品钢材产业发展规划（2019-2025年）》，力争通过兼并重组，到2020年将邯郸市钢铁企业数量由17家整合为8家左右。

西宁特钢发布战略重组公告

6月21日，西宁特殊钢股份有限公司发布公告称，西宁特殊钢集团将筹划引进战略投资者，实施战略重组同步实施整体退城环保搬迁工作。

二、并购完成后的产业集中度变化

如果宝武重组山钢后，合计粗钢产量达到1.464亿吨（宝武集团1.153亿吨 山钢集团3111万吨），成为国内最大，也是全球最大钢铁企业巨擘。

鞍钢重组本钢后，粗钢产能规模达到6300万吨。按照2020年的粗钢产量计算（下同），重组后的鞍钢合计产量为5555.2万吨（鞍钢3819.37万吨 本钢1735.83万吨），成为国内仅次于宝武集团的第二大钢企，全球来看，位于宝武和安赛乐米塔尔之后，排名世界第三。

再加上河钢集团、沙钢集团、建龙集团，前五家钢铁企业粗钢产量合计占国内总产量的比重为30.2%，较2020年的产业集中度（CR5）提升4.6个百分点。

如果再考虑首钢集团、德龙集团、湖南华菱钢铁集团、方大钢铁集团、广西柳州钢铁集团，前十家钢铁企业的粗钢产量合计占国内总产量的42.0%，较2020年产业集中度（CR10）提升3.2个百分点。

根据工信部发布的《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》提出的主要任务之一就是加快推进兼并重组。该征求意见稿提出，到2025 年，力争前五位钢铁企业产业集中度达到40%，前十位钢铁企业产业集中度达到60%。由此可见，目前我国钢铁产业集中度仍然偏低，还需要进一步加快兼并重组的力度和速度。

此外，需要防范和严厉查处企业假整合假重组问题，及时研究完善相关制度措施，严防不法企业钻空子。更重要的是，要全面清理和废止不利于兼并重组和妨碍公平竞争的有关规定，创造有利于兼并重组的市场环境。对于完成实质性兼并重组的企业进行冶炼项目建设时要执行差别化产能置换支持政策，落实税收优惠政策和相应财务会计制度等。

三、产业集中度提高的优势

对于我国钢铁产业来说，重组对提高钢铁行业集中度，提高各地区钢材品种的定价权，提高铁矿石集中采购话语权有积极作用，我国钢铁行业在国际市场的竞争力将会进一步加强。

此外，对钢铁企业自身而言，重组后的规模优势将进一步突显，在采购、生产、研发、销售、管理及产业链合作等方面能够实现协同发展，有助于企业产品结构优化，装备水平更新，消除同质化竞争，实现整体的提质增效，高质量发展。

（刘小燕）